职业病已成为危害劳动者身体健康和生命安全的重要因素，也成为我国经济社会协调可持续性发展的一个严重障碍。来自卫生部的统计显示，国内每年报告发病万余例，现存累计患者67万余人，而实际病例远远高于报告数字;职业危害行业多，接毒人数达2亿，每年因职业病危害造成的直接经济损失约达1000亿元，我国已是世界上职业病危害最严重的国家。

　　那么，我国职业病防治都存在哪些问题?如何才能有效防治职业病?记者就此采访了国内政协委员、全总原副主席、书记处原第一书记张俊九。

张俊九 委员

　　记者：我国早在2001年就颁布了《职业病防治法》，为何职业病防治话题至今还如此沉重?

　　张俊九：《职业病防治法》颁布已经7年，但是我国职业病防治形势依然严峻，其原因是多方面的。首先，国家职业病防治监管体制混乱，对职业卫生工作职能划分事权不统一，造成管理无力。根据有关规定，卫生系统不再负责作业场所职业卫生监管，不再履行管理职责;而安监系统又没有实行现场监管所必需的人员、设备和技术支撑体系，无法履行职责，这就使得职业病防治监管工作处于无人负责的无力状态。

　　其次，职业危害不像伤亡事故那样触目惊心，一些地方政府重“红伤”轻“白伤”，不重视职业病防治。比如，有的地方不制定辖区职业病防治规划，不规定控制职业病发病率具体目标和措施。有的甚至规定到企业监督检查需事先提出书面申请，经批准方可实施，极大影响了正常监督执法。

　　还有，劳动合同签订率低且不规范，缺乏防治职业病的针对性，使得企业逃避对职业病人的治疗和补偿责任，难以保障劳动者权益;此外，工伤保险执行不力，劳动者自我防护意识差等，也都是不可忽略的因素。

　　记者：我们注意到，政府工作报告只在谈及“完善公共卫生服务体系”时，指出要“加强地方病、职业病、精神病防治”。几天来，不少代表、委员建议政府工作报告应该加上“加强职业病防治工作，认真贯彻预防为主的方针，从源头上消除职业病危害因素”等内容。您对加强职业病防治工作有哪些建议?

　　张俊九：当务之急是尽快理顺监管体制，完善工作体系。建议国务院按照《职业病防治法》规定，明确职业卫生工作主管部门，整合行政资源，理顺职业卫生监管体制、明确监管主体和监管责任，提高监管效率，建立事权专一、运转有效的职业卫生工作机制，纠正多头执法、管理混乱、影响工作的局面。同时，尽快召开“国内职业病防治工作会议”，建立综合协调机制，研究制定适合我国现阶段职业病防治的相关政策、措施，完善与职业病防治综合管理相配套的政策法规体系和执法监督体系。

　　各级政府要把职业病防治作为科学发展、和谐发展的重要内容，要将职业卫生工作和职业危害情况纳入政府领导任期目标考核，严格责任追究，强化政府执法责任。